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长治农信:全心全意服务“三农” 尽责担当精准扶贫
 [打印]添加时间:2021-05-31   有效期:不限 至 不限   浏览次数:332
   近年来,长治市农信系统深入贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚的重要决策部署,多措并举积极探索实践,做了大量艰苦细致的工作,取得了较为明显的成效。截至2021年4月末,全市农信系统当年累计发放金融精准扶贫贷款2.72亿元,余额达30.53亿元,其中脱贫小额信贷当年累计发放0.024亿元,余额达2.48亿元,为全市脱贫攻坚提供了强有力的资金支持,凝心聚力挑起了金融精准扶贫的主体责任。

  图为:壶关农商行及时把信贷资金和致富信息送到田间地头

  土洋结合摸清底数

  脱贫攻坚任务之所以艰巨,首要任务就是精准识别扶贫对象,解决好“帮扶谁”的问题。在省联社长治审计中心的统一部署下,13家农商银行主动与当地扶贫办联系,与建档立卡贫困人口查询系统对接,获取了贫困户、贫困人口名单及基础资料,初步掌握了贫困人口的年龄、健康状况、劳动能力、致贫原因、年均收入等基本概况,根据名单,逐一对接。

  面对9.75万户建档立卡贫困户“三个全覆盖”的目标,13家农商银行坚持“核心要素不能少、关键环节不能省”的原则,精准高效地开展了扶贫摸底工作。壶关县是国家级贫困县,也是长治市脱贫攻坚的主战场。面对390个贫困村、3.75万户建档立卡贫困户的庞大数字,壶关农商银行创新科技支撑手段,自主研发了金融扶贫APP,客户经理通过iPad终端,可将调查数据直接输入系统,上传至总行数据库,现场对贫困户评级授信。在充分运用科技手段的同时,广大员工还充分发挥“特别能吃苦,特别能奉献”的“背包银行”优良传统,采取分组“拉网”式摸排的土办法,对全部建档立卡贫困户进行逐户精准对接、逐户评级授信,制定帮扶对策,帮助贫困户找到脱贫路子。

  图为:武乡农商行积极开展金融知识宣传活动

  精准投放强化造血

  发展产业是实现脱贫的根本之策,长治农信系统按照“金融扶贫,产业为先”的总要求,以5个贫困县的产业扶持为主战场,以责任包干的乡镇及所辖贫困村为主责任区,以“产业+贫困户”为主攻方向,结合“一村一品一主体”的建设目标,大力推进“五位一体”“四位一体”、“公司+贫困户”、“基地+贫困户”、“公司+合作社+贫困户”等多种产业扶贫模式,为强化扶贫产业的造血能力提供了有力保障。

  长治农信机构围绕山西省特色产业扶贫领导小组办公室编制的《企业产业扶贫开发项目名单》、省国资委编制的《省属企业产业扶贫项目融资需求表》、省工商联编制的《山西省民营企业产业扶贫项目和融资需求统计汇总表》以及省农业厅“8311”省级产业项目,主动上门,逐一对接,对有融资需求的扶贫企业及时调查、快速反应,开通“绿色通道”,充分满足其合理信贷需求。截止2021年4月末,单位精准扶贫贷款共177户26.91亿元,其中今年新增累放28户2.64亿元,为扶贫攻坚与乡村振兴战略实施的高效衔接打下了良好基础。

  围绕推进农业供给侧结构性改革,13家农商银行在特色扶贫、绿色扶贫、项目扶贫等方面下功夫,做文章,因地制宜加大对当地特色产业的支持力度,大力支持中药材、杂粮产业以及旅游产业等,保持农业稳定发展和农民持续增收。先后向平顺县仁康科贸有限公司放贷1500万元支持有机大棚及农家乐建设,向山西紫团生物科技有限公司放贷6800万元支持年产10万吨冷冻调理杂粮珍菇系列食品生产线建设项目,向沁源县沁丰薯业有限公司放贷438万元支持5万亩马铃薯种植基地建设。

  与此同时,全力瞄准建档立卡贫困户这个精准目标,结合贫困户的实际情况,积极支持“四有两好”(有劳动能力、有致富意愿、有贷款意愿、有收入保障、信用观念好、遵纪守法好)的建档立卡贫困户,为其制定精准信贷投放计划,包括精准助业扶贫、精准助学扶贫、助力易地搬迁生产生活扶贫等,大力投放“5321”扶贫小额信用贷款,按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的方式,保证信贷资金精准到户,特别是将贷款贫困户的年龄由60岁放大到65岁,扩在了扶贫贷款的使用面,让更多的贫困户得以借助信贷资金脱贫致富。截止2021年4月末,贫困户存量贷款为5848户3.62亿元。

  图为:平顺农商行贷款支持的龙溪镇贫困户种植党参喜获丰收

  明确责任强化落实

  作为与“三农”相濡以沫几十年的农村金融机构,在落实驻村帮扶工作方面,始终坚持铆足绣花功,扬行业优势,扑下身子,真帮实扶,凝心聚力,真抓实干。在全系统选拔有丰富农村工作经验的业务骨干担任驻村工作队长、第一书记和工作队员,制定了《驻村第一书记工作职责》、《驻村帮扶工作队工作职责》和《驻村帮扶“十个不准”》和《驻村帮扶工作考核办法》等工作制度。形成了“一把手总负责、分管领导具体抓、对口部门协助抓、驻村工作队驻村抓”的驻村帮扶工作机制,为脱贫攻坚帮扶工作开展奠定了扎实的组织基础。

  驻村工作队与村委紧密配合,在深入推进村情民意走访、政策举措落实、资金项目盘点、内生动力提升的同时,聚焦剩余任务、失学辍学、基本医疗保障、危房改造、安全饮水、产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、兜底保障、账实不符等影响脱贫目标实现的十类问题,逐一建立台账。以“剩余任务、危房改造、基本医疗保障、账实不符”为重点,开展整改清零攻坚。通过开展“送政策、送知识、送技术、送观念、送资金”的活动,不断激发贫困户内生动力,引导农户发展产业致富,先后扶持发展了杂粮种植、庭院养殖、粉条加工等特色产业,通过盘活荒地、滩地等集体资产,有效拓宽了村集体收入来源,持续巩固了精准脱贫基础。

  与此同时,驻村工作队扎实开展了多种帮扶活动,切实解决贫困户生产生活的困难。先后与和济医院、市中医院联合开展义诊活动,共开展医疗诊断880余人次,发放保健宣传资料近1500份;每逢重大节日组织帮扶责任人进行节日慰问贫困户捐款捐物,为贫困户送米、送面、送油,送春联、水杯、雨伞、茶叶等生活日用品;春耕时节为特贫户送化肥;及时解决农户邻里纠纷;做好贫困户危房改造集中安置工作,积极开展的消费扶贫等活动,采取以购代捐的方式增加贫困户收入。

  图为:屯留农商行开展向贫困户“送温暖、献爱心”活动

  多措并举增加收入

  解决贫困户生产、就业难题,力保群众生产性和工资性收入,确保贫困群众增收脱贫,达到脱贫且防返贫的目标,是长治农信矢志不渝的努力目标。

  长治农信系统深入贯彻落实疫情期间的扶贫新政策,优化扶贫小额信贷支持政策,用足用活无还本续贷、展期等优惠政策,按照乡镇包干责任范围,通过“整村授信”“信用工程”活动的开展,客户经理逐户走访,登记调查,全面摸排包干乡镇贫困户、查漏补缺,做实做细走访对接工作,做到应贷尽贷、切实帮扶贫困户挺过疫情难关。截至2021年4月末,全市农信系统存量脱贫小额信贷为24830万元。

  为强化产业扶贫带动、确保贫困户工资性收入不断,全市农信系统积极落实疫情期间监管部门及省联社各类产业扶贫政策,加快产业信贷投放,全力支持扶贫企业复工复产,从而切实增强企业扶贫能力。一是合理运用扶贫周转金办理贷款,解决扶贫企业贷款难、贷款贵、贷款慢的问题。全市农信系统先后办理扶贫周转金贷款93236万元,其中委托贷款7812万元,撬动自营贷款85424万元。二是采取差异化措施支持企业复工复产。通过返还利息、降低利率、无还本续贷、展期、调节结息方式和征信修复等措施予以差异化支持,做到不抽贷、不断贷、不压贷,切实帮助扶贫企业复工复产,使各类经营主体带贫益贫日益明显。先后为110户扶贫企业返还利息共计909.56万元;为33户扶贫企业执行优惠利率,带动贫困户3783人。在有力助推扶贫企业项目复工复产和健康运营的同时,较好地保障了就业贫困户的工资收入。